從海外物流園區的發展實踐來看,政府參與物流園區建設是一個十分 普遍的現象,而且園區選址、設計開發、招商引資、政策制定等諸多環節 都需要政府部門大力參與。 在德國、日本、美國、法國、西班牙等物流產業十分發達的國家,政 府部門在物流園區的建設上發揮出了十分關鍵的作用。物流園區建成后, 這些國家通常是引導一家相對獨立的第三方企業,負責物流園區的日常管 理及運營工作。
國內物流園區的開發模式包括政府規劃、工業地產商主導模式,政府 規劃、企業主導模式,政府政策支持、主體企業引導模式。在前兩種模式中, 政府發揮的作用尤為關鍵,國有資產在許多物流園區的股權分配中占據很 大一部分比例就是很好的證明。物流園區的運營及管理工作通常交給由政 府引導成立的第三方園區管理公司或者外包給專業管理公司。 隨著物流產業的巨大潛在價值被逐漸開發出來,各路玩家紛紛加入 到物流園區的建設中。
這使得物流園區的投資方構成愈發復雜,國有企 業、民營企業、外商投資企業等投資物流園區十分常見。根據市場研究 機構發布的數據顯示,我國民營企業參與投資的物流園區數量排在首位, 國家參與投資的物流園區數量次之,外資企業參與投資的物流企業數量相 對較少。 物流園區管理及運營的重點是在符合現代企業發展理念,并為投資方 創造價值的基礎上為客戶提供優質的服務。管理及運營方承擔的具體職責 主要包括以下幾個方面。
(1)對物流園區的建設及運營整個過程進行管理,能解決園區開發、 交通設施建設等方面的問題。
(2)打造、運營及管理物流信息平臺,使物流園區內企業與主要的物 流網絡實現無縫對接。
(3)進行招商引資工作,對物流園區進行營銷推廣,以舉辦行業會議、 出版專業期刊、投放媒體廣告等形式強化物流園區品牌,進而吸引更多的 物流企業入駐園區。
(4)協助監管部門與物流園區進行密切溝通,規范園區內相關企業的 競爭行為等。
(5)組織園區內物流從業者參與專業公司、高校及社會機構舉辦的培 訓,培養優秀物流人才。
(6)對以藥品、化工品為代表的特殊產品進行管理。
(7)提供業務辦理、客戶接待、處理糾紛等物流企業日常運營中所需 的各類服務。